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随着他敕令落下，早已沸腾的人道气韵开始有规律的波动起来。
一条新的人道规则就这么生生的嵌进炎夏人道之中。
而随着这条新规则的嵌入，1379点人道值迅速跌落。
“-1”、“-1”……
无数“-1”的字样在紫府屏幕中如雨点般砸下。
很快，四位数就跌成三位数。
九百、八百、七百……
直至人道值还剩四百点左右跌幅才开始放慢，但人道值依然在往下掉。
最后，人道值稳定在361点，消耗1017点之后，才彻底消停下来。
然后，姜不苦就看见，每座城隍庙和土地庙下，开始缓缓生长出一个似阴影、又似水中倒影般的构造，看上去模糊不清，朦朦胧胧，城隍、土地神灵之象贯穿这两者。
自此以后，每一个新诞生的城隍庙或土地庙，在神灵之象诞生的同时，阴冥之地也将同步诞生，三位一体，牢不可破。
姜不苦看着现在就已接近千万的土地庙，以后数量必然还会更多，城隍庙也必将越来越多，这个体系依然太松散，而且，单个阴冥之地空间并不大，特别是村寨这种地方的土地庙，其阴冥之地的大小大概也就和禁闭室差不多，除了保住死人魂灵不受天地酷刑，给他们一个避风港，真就如同拘禁一般。
姜不苦仔细想了一会儿这个问题，炎夏现世的人道格局给了他灵感。
帝都之下有副都，副都之下有州，州下有府，府下有县，县之下为集镇村寨。
于是，他心中再次发出敕令：“人道敕令：所有土地庙的阴冥之地可与其所属县城隍阴冥之地相连接，县、府、州及以上阴冥之地皆可互通相连。”
这人道敕令一出，人道气韵再次沸腾起来，新的人道规则欲要融入炎夏人道之中。
此刻，他仅剩的361点人道值迅速下跌，很快，人道值余额就变成了〇。
这条欲要成为新规则的人道敕令瞬间溃散。
在这条敕令溃散的同时，已变为〇的人道值瞬间恢复到了361点。
“这点人道值已不足以支撑我发出新的敕令了吗？”
姜不苦心中如此判断。
同时，心中还有一点庆幸。
在掌握这权柄的第一时间，姜不苦想到的就是改变亡者的处境，最低限度，给他们提供一个庇护之地。
当这个思路逐渐清晰成型之后，他最初的想法，是利用这权柄创建一个庞大的、类似洞天福地这样的特殊界域，然后让炎夏亡者魂灵在专人接引之下通过传送的方式进入此地。
这界域就是亡者生活保全之地，其中庞大的规模，复杂的运作，和传说中的地府也没差太多。
但最后，他还是放弃了这个计划。
他并不知道一次性做成此事需要消耗多少人道值，他对此并无准确地概念，但他知道类比，这事绝不会比同时开辟一百零八洞天福地轻松！
而别说同时开辟一百零八座洞天福地，让他单独开辟一座，他都觉得力有未逮。
稳妥第一，随时都有亡者在天地酷刑折磨下魂消魄丧，先把这个需求解决了再说其他。
所以，他最终采取了现在的办法，在已有的城隍庙、土地庙的基础上加了“隔间”，这显然比重起地基、再建新屋来得更快更省。
将所有阴冥之地连接成片的计划破产，姜不苦没有放弃，而是稍微更改了一下。
“敕令：所有土地庙的阴冥之地可与其所属县城隍阴冥之地相连接。”
他把其他内容全部删掉，只保留了一点。
这一次，人道值只103点消耗了就完成了敕令内容。
炎夏人道再添新规。
只见所有同属一县之下的土地庙中代表阴冥之地的虚影向与县城隍庙集中，融合成一块更大的阴冥之地，县城隍的阴冥之地与那些土地庙只有一点淡淡的虚影相连。
姜不苦仔细感悟了一番其中变化。
“以后，土地庙本身再无安置亡者之力，各地亡者只是通过各土地庙进入县城隍的阴冥之地。”
姜不苦看了看剩下的258点人道值，继续道：“敕令：县城隍之下的阴冥之地与府城隍阴冥之地相连。”
人道值在减去211点后，所有县一级的阴冥之地向府城隍阴冥之地靠拢，最终融合成一块更大的阴冥之地。
但县城隍之下的阴冥之地并未完全消失，留下了五分之一左右作为“自留地”。
姜不苦很快就想到这块“自留地”的妙用，即可作为“驿站”，从各土地庙接引而来的魂灵有一个落脚暂驻之所，也可作为城隍庙的一个特殊“办公场所”。
他可以想到，当阴冥之地开通，亡者未散的魂灵不再急于消散，必然会有越来越的、有关亡者的公务需要处理。
而两次他的敕令内容都是连接相邻的阴冥之地，可实际效果却有很大的不同，他仔细感悟了一下其中区
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