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没什么钱，但靠着安乐侯沈虔的本事，没多久就积攒下了一个充盈的国库。锦荣又思及这几年连连战争割据，令百姓们受了不少苦，因此免三年赋税徭役，发展民生，休养生息。
天下的百姓们感念女帝恩德，心向太平盛世，而朝堂之上却并不太平。
前朝虽有科举制，给寒门子弟提供青云之路，但因为并不完善，所以依旧比不过世家子弟生下就有的资源条件。
如今锦荣将世家打落下去了，各地的官吏职位上便空出了一大块的资源空缺来，相比起朝臣们争论不休，锦荣直接提出开办女学，允许女子科举。
前者还好，勉强能让人接受，但后者却令众人哗然，觉得太过冒进。
然而即便反对也无法，女帝是自己真刀真枪地一步步打下江山，可未曾借过任何人的势，加上这些年她本来也任用了不少有能力的女官，其中以百官之首丞相周君璧最为突出，这些女官虽人数比不上其他文官武将，却也形成了不小的势力。
在女帝和丞相的强硬作风下，女学和女子科举被推行了下去，女军也逐渐提上了议程。
当年开恩科，允许女子入试，在都城建立女子学院，丞相周君璧为院长，有才德的女子通过考试皆可入学。
这些样样都经由丞相周君璧之手，除此之外，她还勤于政事，兢兢业业，呕心沥血，开国初期，无论是南方的水灾，河道的匪患，还是打着旗号的乱党，她都不辞辛苦身先士卒，处理得妥善，当为百官楷模。
锦荣知道她这么努力是为什么，无非是希望女子地位能得到进一步提高，让女官在朝堂之上的权力进一步扩大。
她虽然没有像她这般费心，但也愿意提供支持，做周君璧最坚实的后盾。
萧约有提出过，“这是一个循序渐进的过程，需要时间。”
锦荣一笑，“我做什么事可不会留待后来人。”
周君璧大力投入的女学，女子科举，的确见效缓慢，只是播下了一颗种子，还需要时间酝酿，看能开出什么的结果来。
但锦荣又采取了另一个法子，让女子承爵。
家中有爵位者，若无兄长，嫡出女子也有继承权。
开国之初，锦荣封下了不少的爵位，除了有功之臣，还有一些前朝归附的大臣，虽不多，但也不少了。
这一旨意颁下去，不少人蠢蠢欲动了起来。
有些只生了女儿却没有儿子的贵族主母担心爵位被庶出子占了去，连忙去礼部报了备，为自家女儿先占下名分来，也不怕夫君生恼，女帝有令，符合要求却不上报，岂不是有意阳奉阴违。
还有的家中莫说嫡子，连庶出子也没有的，庆幸不已，好歹拿命挣下了的爵位不用死后让于无功无劳的兄弟了，还让妻女看别人眼色过活。
连高门大户都准备让女儿继承家业了，那些平民百姓们也不禁动了心思，加上女帝允许女子自立门户，若是没个儿子，让女儿当个女户，奉养双亲也不错。
“最近礼部的官员们都忙得不可开交。”丞相周君璧笑道，她也没想到那些勋贵家族会如此热心。
“想要他们按你的心意去做，那就得先抓住他们想要的东西。”锦荣一边说着，一边爬着高梯子。
虽然政务繁忙，但锦荣这个皇帝却很清闲，只因为她把大多的政务都交给丞相等官员去打理了，最近她还拿自己的私库把宫殿改造成了一个极大的藏书楼，而且没有楼梯，四面墙壁都立着两层高的书架，这楼里唯一的工具就是有三十多个台阶的宽大红木梯子。
锦荣也不在乎身上的绣着金纹的龙袍，直接踩了上去，旁的宫女太监也劝阻不得，原本还指望丞相能进言一两句，没成想丞相好似什么也没看到一样，站在梯子旁边和陛下讨论国事。
他们这个女帝是个不羁任性的，丞相也没多遵奉礼数规矩。
大部分时间锦荣就待在了这里，有朝臣想向她汇报政事，也不在宣政殿，而是在这养书殿里。
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