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应注意其夹带枪炮火药之偷渡行为，但不应任苏方加入物资分配委员会，委员会应由我方统一掌控……修造公路事宜，切有道理，应即刻安排。”
中苏双方初步确定了这样几条要点：苏联给予果脯贷款，并且将通过多种方式向着果脯援助包括空军、装甲兵及20个步兵师在内的各项装备；双方应共同保证西北通道的建设，通过西北通道运输的物资，苏方将派出士兵进行押运；共方则不获得苏联军事物资的援助，仅获得非军事物资的自费购置权，自费购置的物资自决；三方将成立一个物资分配委员会，具体成员比例待后续确定……
粗粗一看，应该还是一个多方可以接受的条约，蒋廷黼将草案以外交邮袋的方式寄回国内，正待根据蒋公的批示，进行最后的扯皮和讨价还价。但是，没多久，他再次收到了一份加急的电报：
“情况业已生变，此刻应以尽快签署协议，获取苏援为要！”
发生什么事了？
谈判终于达成了第一个共识，蒋廷黼喘了口气，连续几个月的连续交锋，双方互相在比例、援助物资和分配上互相隔空扯皮，消耗了他很多的精力，现在双方似乎各退一步，总算有成功签署协议的曙光了。