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名义这东西，看着往往很虚。但是，很多时候又不可或缺。
就说乡勇吧。
乡勇的官方称呼，叫“郡州县保胜精勇军”。
正式公文中简称：州县军。
乡勇只是俗称罢了。
但是，所谓的保胜精勇军，听起来牛叉的很，却又的确不是是常设的正规官军。没有军饷钱粮，没有规定各级军官，其实就是松散的预备役。
高丽只有五百多万人口，常设正规军也就十万左右，一旦爆发大战显然不敷调用。但高丽又养不起那么多兵马，只好大量藏兵于民。
历史上，隋朝，唐朝，辽国都曾大规模征讨高句丽，可高句丽竟然能短时间内动员几十万大军，就得益于高句丽的预备役制度。
但，“保胜精勇军”又不同于源自北周的隋唐府兵。
隋唐府兵虽然也是藏兵于民，但府兵训练严格，组织严密，各级军官具备，都是正经武职。而且府兵还授予土地，能减免赋税，还时有赏赐补贴，待遇并不差。
隋唐府兵可不是预备役，而是实打实的朝廷经制主力官军。
“保胜精勇军”却不同，完全就是苦役，不然也不会被称为乡勇。
可名义上，“保胜精勇军”却是朝廷武装，仍然属于官军序列。
这个名义很重要。只要你有了职权，又不超编，就可放心大胆、名正言顺的编练。只不过要服从征调而已。
没有这个名义，就是聚众谋反。
所以，负责统管乡勇的江华团练使之职，才会让李洛动心。
拿到这个官职，他就有了扩编的名义。
崔秀宁道：“团练使如今是烫手的山芋，明年要是出不了堪用的兵役，必定是要问罪的。担这么大干系，时间又紧，还没有钱粮油水，哪个官员肯干？郑律虽是郡守，也没法子逼着下面的属官干。”
李洛道：“要不，我主动去见见郑律，让他主动提出来？”
崔秀宁摇头道：“我的情报是，郑律已经考虑到你了，郡守衙门中的书吏中，就有我们的线人。”
“这么说，他还是否决了我？”李洛问。
“他倒是想让你接团练使的苦差，毕竟现在没人愿干。可是团练使是七品。按照高丽制度，无功升迁不得超过两级。你是正九品，团练使正七品，中间差了四级。”崔秀宁解释。
李洛有点失望：“懂了。就是他没有办法一下子让我连升四级，提到七品。哪怕这官儿没有愿干，也轮不到我。”
崔秀宁笑道：“对。但团练使虽然当不成，团练副使却能谋到手。而且我认为，团练副使可能更适合你。”
“你说说看。”
“团练副使是正八品，你升两级就够了，郑律也有这个权力。而且，团练副使是两人，一个负责江华北部五个乡镇的乡勇，一个负责江华南部四个乡镇的乡勇。”
颜铎插话道：“这个老夫倒是知道。负责江华南部四乡的，叫‘南靖团练使’，这官职已经空缺好些年了。”
崔秀宁道：“义父说的没错。最适合你的，就是这空缺多年的南靖团练使。作为江华团练使的副手，才是实际负责南部乡勇编练的主官。而团练使，只是抓总，其实不实际管事的。”
李洛立刻做出决定，这个八品“常务团练副使”，一定要到手！
南靖团练使，负责南部四个乡镇的乡勇，其中就包括摩尼乡。
其他三个乡，都是在摩尼乡附近。最远的桑林乡，也不到三十里。
崔秀宁道：“南部有摩尼，东滩，西湾，桑林四个乡镇，人口三万五千余。有一千二百人的乡勇编制。”
李洛今年计划编练一千人以上的乡勇，这个兵额够用了。
主要是其他三个乡的都寨，会好好配合吗？
李洛思索，如何才能从郑律那里实现利益最大化。
崔秀宁又抛出一个信息，“西湾乡的都寨如今也空缺，去年七月，海盗从西湾登陆烧杀掠夺，上任都寨硬着头皮抵抗，死于海盗之手，至今没人敢接任。”
颜铎道：“这是西湾乡被海盗所杀的第三个都寨。五年前，当时的都寨也是死在海盗手里。三年前，又死了一个都寨。”
难怪如今无人谋取西湾乡都寨之职，五年内三任都寨都死于海盗之手，如此高危职业，谁敢接任？
原因也很简单。西湾乡有天然良港，非常便于海盗登陆。而且，西湾乡最富裕，是海盗经常照顾的地方。
江华有三千水军，作用是镇守，并不轻易出动。而且，水军都是大战船，近海巡逻并不适合，对反应灵活、防不胜防的小股海盗震慑有余，打击不足。
真正对付海盗的，只有郡守府的四百海路巡检兵。几百个兵七八条船，却要巡逻近两百里的海岸线，可想这防线漏洞有多大。
差不多就是不设防了。海盗怎么会不嚣张？
如此，西湾乡都寨久久无人接任，也就不足为奇了。
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